A. DISPOSICIONES GENERALES
El Título V de la Ley 9/2013, de 3 de diciembre, de Pesca de Castilla y León lleva
por rúbrica «De la planificación, gestión y promoción de la pesca». En dicho Título, y más
concretamente en su artículo 39, se dispone que la consejería competente en materia
de pesca, mediante Orden anual, establecerá las normas reguladoras de la pesca en la
Comunidad en consonancia con lo previsto en los instrumentos de planificación vigentes,
debiéndose someter, con carácter preceptivo, a informe de los Consejos de Pesca. La
misma norma, en el artículo 4 de su Título II «De las especies pescables» indica que
podrán ser objeto de pesca las especies que, mediante orden anual, se declaren como
pescables, mientras que el resto de especies tendrán la consideración de no pescables.
Por otro lado, el artículo 22 de la Ley 9/2013, de 3 de diciembre establece que el régimen de
aprovechamiento de las aguas de acceso libre será regulado mediante el correspondiente
Plan de Pesca o, en su defecto, en la Orden de Pesca. Finalmente, en el artículo 57
se dispone que la consejería competente en materia de pesca establecerá en la Orden
de Pesca los períodos hábiles para cada especie que regirán con carácter general, así
como las excepciones a los mismos en determinadas masas de agua, en función de la
planificación efectuada.
La presente orden se dicta en cumplimiento de los artículos 4, 22.3, 39 y 57, de la Ley 9/2013,
de 3 de diciembre, y en ella se determinan las especies que podrán ser objeto de pesca así como la gestión que debe
llevarse a cabo en el caso de especies no pescables y de especies exóticas invasoras.
Por otro lado, se establecen los períodos y días hábiles, tallas, cupos de capturas,
cebos y señuelos, procedimientos y artes de pesca para cada una de las especies, así como
sus excepciones. Todo ello, dentro de los principios de planificación del aprovechamiento
de los recursos piscícolas en términos de sostenibilidad del mismo en cada uno de los
tramos.
Así, y partiendo de una clasificación de las masas de agua por sus especies
predominantes (aguas trucheras o no trucheras) y por su régimen de aprovechamiento
(aguas de acceso libre, cotos de pesca, escenarios deportivo-sociales, aguas en régimen
especial y aguas privadas) se regula el ejercicio de la pesca en cada una de ellas con
carácter general, en el articulado, y con carácter específico, en cada apartado del
correspondiente anexo provincial. En consonancia con la Ley 9/2013, de 3 de diciembre y
con carácter general, se practicará la pesca sin muerte en aquellas masas donde la trucha,
como especie de interés preferente, está presente de forma significativa. No obstante, y
en aquellos lugares cuyo plan de pesca evidencia que es posible realizar una extracción
sostenible del recurso, se permite la pesca con muerte. Esta modalidad será posible en
aquellos tramos sometidos a una regulación específica en cuanto a aforo de pescadores
y a cupo de extracción, encontrándose amparados bajo la figura de coto de pesca y la de
agua en régimen especial controlado, figura esta última donde, con carácter gratuito, pero
sometida a la obtención de un pase de control, los pescadores podrán acceder al disfrute
de una jornada de pesca.
El artículo 19 de la Ley 9/2013, de 3 de diciembre dispone la clasificación de las masas
de agua en función de sus especies predominantes, de modo que tendrán la consideración
de aguas trucheras, las masas de agua declaradas por la consejería competente indicadas
en la Orden FYM/161/2014, de 11 de marzo, por la que se declaran las aguas trucheras
de Castilla y León.
La orden regula además la venta, transporte y comercialización de los ejemplares de
pesca. Asimismo contempla los regímenes aplicables a las aguas no pescables (vedados),
aguas privadas, aguas en régimen especial controlado y aguas de acceso libre sin muerte
de ciprínidos.
En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 9/2013, de 3 de diciembre, y
en el ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y
de la Administración de la Comunidad de Castilla y León y, oídos los Consejos Territoriales
y la Comisión de Pesca del Consejo Regional de Medio Ambiente de Castilla y León,